2013年3月铁路新闻
【开通】2013年3月1日。杭宁、杭甬高铁开始联调联试。如果调试顺利,2013年7月初(很可能是7月1日),杭宁、杭甬高铁将开通运营。
【开通】2013年3月1日。铁道部、上海市、江苏省在南通市召开沪通铁路建设动员大会。这标志着沪通铁路建设项目继可行性研究报告获得批复后,进入新的实施阶段。沪通铁路(上海安亭至江苏南通)总长约137公里,其中上海境内17.74公里,江苏境内119.54公里。项目按国铁I级、设计时速200公里标准建设,客货两用。全部建设工期预计为5年半。
【事故】2013年3月2日傍晚4点左右,从东京开往秋田县的秋田新干线“小町25号”(6节编组)在奥羽线神宫寺站至刈和野站之间行驶时,第一节车厢编组发生了脱轨事故。约130名乘客及乘务员中无人受伤。这是秋田新干线自1997年3月开通以来的首起脱轨事故。据秋田气象台介绍,事故现场附近出现了风雪及大雪注意警报,风速约为每秒7米。据县警方介绍,当时“小町25号”正以约20公里的时速缓慢行驶。现场附近有积雪,没有需限制列车运行的强风。驾驶员称在行驶中“听到下面传来咚的一声”,在行驶了约50米后停车。此后确认了第一节车厢右方两车轮向线路内侧脱轨。

秋田新干线轻度脱轨事故现场
【开通】2013年3月7日。广州地铁公布4号线与广深港高铁的交汇站庆盛站已正式发布结构施工招标,施工单位计划于今年4月进场开建。为确保施工过程中高铁和4号线运营顺畅,该站将采取创新性特殊工法建设,预计2015年12月建成投入运营。在四号线南延段工程设计和建设中,已预留了庆盛站分期实施的工程条件及相关技术接口。庆盛站为高架两层侧式车站,位于四号线和广深港高铁交汇处的北侧,地铁东涌站与黄阁汽车城站中间。
【开通】2013年3月8日。2013年春运,广州铁路 (集团)公司发送旅客3360.5万人,同比增长10.3%;发送货物926.5万吨,同比增长 10%,客货发送量双双超过10%。
【改革】2013年3月10日,国务院公布机构改革和职能转变方案。铁道部实行铁路政企分开。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责,负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。同时,不再保留铁道部。考虑到铁路仍处于建设发展重要时期,同时承担很多公益性任务,方案提出,国家继续支持铁路建设发展,加快推进铁路投融资体制改革和运价改革,建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。同时,继续深化铁路企业改革,建立现代企业制度。改革后,中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输,实行全路集中统一管理,确保铁路运营秩序和安全,确保重要运输任务完成,不断提高管理水平,为人民群众提供安全、便捷、优质服务。
【改革】2013年3月10日,国务院公布铁道部改革方案后。盛光祖表示,铁道部虽然将被撤销,但铁路职工不存在安置问题,也不会裁员。铁路票价一直偏低,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。而对于自己成为“末代铁道部长”,盛光祖反复强调:“我服从国家需要,服从组织安排。”
【开通】2013年3月14日。中国铁路总公司挂牌成立。新成立的中国铁路总公司由财政部管理,注册资金为10360亿元人民币。铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务。
国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复
国函〔2013〕47号
交通运输部、财政部、国家铁路局:
原铁道部关于报请审批中国铁路总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建中国铁路总公司有关问题批复如下:
一、原则同意《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》。
二、中国铁路总公司是经国务院批准,依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立,由中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。
三、中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业,实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥,负责国家铁路客货运输经营管理,承担国家规定的公益性运输,保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划,提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作,管理建设项目。负责国家铁路运输安全,承担铁路安全生产主体责任。
四、中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币,不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。
五、中国铁路总公司的领导班子由中央管理;公司实行总经理负责制,总经理为公司法定代表人。
六、中国铁路总公司为国家授权投资机构和国家控股公司,财务关系在财政部单列,并依照国家有关法律和行政法规,开展各类投资经营业务,承担国有资产保值增值责任,建立健全公司的财务会计制度。
七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司,将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。中国铁路总公司的国有资产收益,应按照国家有关法律法规和有关规定执行,历史债务问题没有解决前,国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可集中部分国有资产收益,由公司用于再投入和结构调整。
八、建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务,以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损,研究建立铁路公益性运输补贴机制,研究采取财政补贴等方式,对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。
九、中国铁路总公司组建后,继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策,国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行,继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策,按国家规定执行,不增加铁路改革成本。
十、中国铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务;承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益,统一管理使用。妥善解决原铁道部及下属企业负债,国家原有的相关支持政策不变,在中央政府统筹协调下,综合采取各项措施加以妥善处理,由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式。
十一、中国铁路总公司组建后,要加强铁路运输调度集中统一指挥,维护良好运输秩序,保证重点运输、公益性运输,确保铁路运输安全和职工队伍稳定。要有序推进铁路建设,按期完成“十二五”规划建设任务。要根据国家产业政策,完善路网结构,优化运输组织,强化安全管理,提升服务质量,提高运输效率和效益,不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革,按照建立现代企业制度的要求,推进体制机制创新,逐步建立完善的公司法人治理结构,不断提高管理水平和市场竞争力。《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》由财政部根据本批复精神完善后印发。
组建中国铁路总公司是深化铁路管理体制改革、实现政企分开、推动铁路建设和运营健康可持续发展的重要举措,各地区、各有关部门要积极支持,做好组建中国铁路总公司的各项工作,确保铁路体制改革顺利、平稳实施。
国务院
2013年3月14日
【关闭】2013年3月15日,日本东北、上越新干线使用了30多年的200系列车完成了“东京-新舄”段的最后一次运行。拥有“丸子鼻”爱称的200系列车正式退役。当天运行的是“朱鹭”347次列车,不但435个指定席车票全部售完,连自由席也座无虚席,甚至有站着的乘客。赶到东京站为200系列车送行的约2000名铁路迷挤满了站台。200系在1982年6月在东北新干线“大宫-盛冈”段首次亮相,是专为多雪地区研发的新干线列车,以962型试验车为基础改进、量产。比100系更早出现在历史舞台,共生产700辆。2013年3月16日,还在运行的200系列车全部置换为E2系列车,服役31年。
【开通】2013年3月16日晚,由中国南车青岛四方机车车辆股份有限公司研制,代表了我国铁路客车技术的最高水平的列车编组12辆出境至俄罗斯伊尔库茨克试运行后安全回国,再经集宁车辆段二连联运检修车间职工“换轨”后,从二连口岸站发出回京。新造车43辆,包括发电车、行李车、硬卧车、软卧车、高包车、餐车、残播车7种车型,各项性能指标达标后将分3列编组替换1995年购自德国的现行车体。
【开通】2013年3月17日清晨7时许,原铁道部门口“中华人民共和国铁道部”的牌子被撤,换为“中国铁路总公司”的新牌。原铁道部部长、新任中国铁路总公司总经理盛光祖与领导班子成员到场,与新门牌合影。交通运输部部长杨传堂对媒体表示,原铁道部的903名公务员将进行分流,有些进入该公司,有些进入交通运输部、国家铁路局,还有部分将进入地区局,具体分流的方案尚未确定。另外,偏远地区的高铁项目会继续上马。
【开通】2013年3月20日起,广深线动车组旅客持车票乘车自发站进入闸机至到站出闸,一次全程旅行时间为3个小时。凡一次全程旅行时间超过3小时的,将按无票处理。
【事故】2013年2月26日21时18分,湖南娄邵线洪山殿至双板桥区间K131+696处因连日来强降雨,导致线路周边山体滑坡,约800立方米的泥石和大量的水浸漫到铁路道床及枕木,致使行经该处的货车26326次31至33位共3节车辆脱线,整个过程无人员伤亡。
【开通】2013年3月26日,我国首个全面实现扩容、升级、改造、优化的上海铁路局新建调度所运营调度系统整体启用。上海铁路局调度所是全国铁路“四所一中心”(上海、北京、武汉、广州调度所和中国铁路调度中心)的重要组成部分。工程于2012年8月开工建设,2013年2月底主体完工,3月13日通过初步验收。
【开通】2013年3月25日。CRH6-4002号列车抵达广州。2013年3月27日。CRH6-4001号列车抵达广州。两车准备在广珠城际铁路进行试验运行。

PHOTO by Dainel尤
【开通】2013年3月29日。深圳地铁安全运营3000天,深圳地铁组织市民参观竹子林车辆段。
【事故】2013年3月30日。19时38分,深圳地铁龙岗线(三号线),爱联站至龙城站下行接触轨瞬间跳闸,电缆冒烟并起明火。龙岗线调度中心对故障区段采取紧急断电处理并组织抢修。受影响区段分别采取塘坑-益田小交路、塘坑-双龙上行单线双向运行,在塘坑站乘客需下车换乘。至19时46分,接触轨电缆恢复供电,龙岗线全线恢复正常运营。龙岗线一高姓负责人称,整个事件在七八分钟内处理完毕,未造成人员伤亡